Что значит федеральный?

Федеральный, значит общегосударственный. Это прилагательное, которое употребляется с существительным, говорит о высшем государственном уровне. Например, есть уровень областной. Он обязателен для конкретной области. Городской уровень для конкретного города. А федеральный уровень для всех областей и городов.