Городская реформа Екатерины 2

В 1785 году Екатерина даровала Жалованную грамоту городам. Городское население получало статус мещан. Они делились на 6 разрядов в зависимости от имущественного и социального положения. Все мещане получали право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу. Все городское население имело право на распоряжение своим имуществом, право на владение промышленными предприятиями и право на ведение торговли.

В городах создавались городские думы, члены которой избирались от каждого разряда. Городская дума была распорядительным органом местного самоуправления. Для горожан судебные функции выполняли губернские и городские магистраты. Жалованная грамота городам определяла городскую жизнь до 1870 года, когда была проведена новая реформа.