Государство, в отличие от политической партии,

разрабатывает политические документы

является объединением людей

ставит перспективные задачи развития

разрабатывает и принимает законы

Правильный ответ 4). государство имеет монопольное право на разработку и принятие законов. В противном случае, в обществе будет анархия.

Остальные варианты не подходят. Дело в том, что партия представляет собой объединение людей. Её руководство ставит задачи по развитию и разрабатывает политические документы, например, программу. Государство появилось раньше политических партий. Например, в России последние были легализованы манифестом 17 октября 1905 года.