Губная и земская реформы

В 1540-1556 годах Иван Грозный провел реформу местного самоуправления. Кормления – принцип, по которому наместникам и властителям отдавались земли “в корм”, – заменялись на выборные губные и земские органы. Кормления приводили к злоупотреблениям по отношению к населению, так как чем больше наместник соберет податей, тем больше ему достанется. Губные и земские избы -это были судебно-административные округа с выборной администрацией: старосты и судьи. Их выбирали податные крестьяне. Губные избы – это были округа с преобладающим помещичьим землевладением. А земские избы – это округа с торгово-ремесленным населением. Их функции были одинаковыми. Они занимались борьбой с уголовными преступлениями, сбором податей и наблюдением за выполнением повинностей.