К внешним функциям государства относится

1)  регулирование общественных отношений

2)  борьба с негативными внешними эффектами экономической деятельности

3)  поддержание общественного порядка

4)  охрана государственных границ

Правильный ответ 4).

Охрана государственных границ относится к внешним функциям государства. Её осуществляют представители государственных органов – пограничники и таможенники. К внешней функции также относится деятельность МИДа.

Остальное перечисленные варианты ответов связаны с внутренними функциями государства.