Какой из признаков не характеризует государство? 

1) политические партии 

2) суверенитет 

3) правоохранительные органы

4) публичная власть

Лишним является 1 вариант. Государство может существовать и без политических партий. Примеры в современном мире следующие:

• Ватикан.
• Бруней.
• Саудовская Аравия.

Все они относятся к монархиям. Ватикан – к теократической. В Российской империи не было легальных политических партий до 1905 года. Остальные 3 пункта относятся к признакам государства. В нём должны быть суверенитет, публичная власть и монополия на насилие. Иначе будет анархия.